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13 mars 2014

Le systéme institutionnel Algérien

L'Algérie est une république régie par la Constitution de 1996. Bien que le régime soit démocratique les militaires exercent encore aujourd'hui un grand pouvoir sur la vie politique algérienne. .


Depuis les années 1990 et en particulier depuis la chute du mur de Berlin, l'Algérie est sortie d'une économie de type planifié (Socialisme d'État) pour se diriger vers une économie de marché, avec l'appui des puissances européennes et occidentales.

L'Algérie est un État où le multipartisme est autorisé, près de soixante partis politiques existent ou ont existé depuis la libéralisation du pays en 1988. Tous les partis doivent être approuvés par le Ministère de l'Intérieur après enquête. La constitution précise :

    « Dans le respect des dispositions de la présente Constitution, les partis politiques ne peuvent être fondés sur une base religieuse, linguistique, raciale, de sexe, corporatiste ou régionale. […]
    Toute obédience des partis politiques, sous quelque forme que ce soit, à des intérêts ou parties étrangers, est proscrite.
    Aucun parti politique ne peut recourir à la violence ou à la contrainte, quelles que soient la nature ou les formes de celles-ci. »

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Le pouvoir exécutif
Le Président de la République

Le chef de l'État est le Président de la République, qui est élu au suffrage universel, direct et secret pour un mandat de cinq ans. Jusqu'à la réforme constitutionnelle de 2008, le Président de la République n'était rééligible qu'une seule fois, la réforme à supprimé toute limitation du nombre de mandats. Le président est le chef du Conseil des ministres, et du Haut Conseil de sécurité.

Il est également le chef des armées, il est responsable de la défense nationale, il arrête et conduit la politique extérieure de la Nation, il préside le Conseil des ministres, il nomme le Premier Ministre et peut également mettre fin à ses fonctions, il signe les décrets présidentiels, il dispose du droit de grâce, du droit de remise ou de commutation de peine. Il peut également organiser des référendums, décerner des décorations et conclure et ratifier des traités internationaux.

Le président nomme :

    le Président du Conseil d’État ;
    le Secrétaire Général du Gouvernement ;
    le Gouverneur de la Banque d’Algérie ;
    les magistrats ;
    les responsables des organes de sécurité ;
    les Walis.

Le Premier ministre

Le Président de la République nomme le Premier Ministre qui est le chef du gouvernement. Le premier ministre doit soumettre son programme à l’approbation de l’Assemblée populaire nationale. Celle-ci ouvre un débat, et le chef du gouvernement peut adapter son programme aux envies des parlementaires. Dans un deuxième temps, le premier ministre doit émettre une communication de son programme au Conseil de la nation.

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Si l'Assemblée Populaire Nationale rejette le programme du gouvernement, le premier ministre doit remettre la démission de son gouvernement au Président de la République. Il nommera un nouveau premier ministre selon les mêmes modalités citées plus haut.

Mais si l'Assemblée Populaire rejette de nouveau le programme du chef du gouvernement, l'assemblée est dissoute et de nouvelles élections législatives ont lieu.

Le gouvernement en place est maintenu pour expédier les affaires courantes, jusqu’à l’élection d’une nouvelle assemblée qui doit intervenir dans un délai maximal de trois mois.

Le Chef du Gouvernement peut demander aux parlementaires un vote de confiance, si la motion de confiance n'est pas votée, le gouvernement doit présenter sa démission au président.

Le Chef du Gouvernement a plusieurs attributions :

    il répartit les attributions entre les membres du Gouvernement, dans le respect des dispositions constitutionnelles ;
    il préside le Conseil du Gouvernement ;
    il veille à l’exécution des lois et règlements ;
    il signe les décrets exécutifs ;
    il veille au bon fonctionnement de l’administration publique.

Pouvoir législatif

Le parlement algérien est bicaméral, il se compose d'une chambre basse, l'Assemblée populaire nationale qui est constitué de 389 députés. Et du Conseil de la nation qui compte 144 parlementaires.

Les élections législatives ont lieu tous les cinq ans, les dernières élections législatives ont eu lieu en 2012. Les deux tiers du Conseil de la Nation sont élus par des autorités régionales et municipales, le dernier tiers est nommé par le Président de la République. Ils sont mandatés pour un mandat de six ans, la Composition du Conseil de la Nation est renouvelable par moitié tous les trois ans.

Le parlement contrôle l'action du gouvernement. Le mandat de député et de membre du Conseil de la Nation est non cumulable avec d'autres mandats ou fonctions. L’initiative des lois appartient concurremment au Chef du Gouvernement et aux députés, les propositions de lois pour être recevables doivent être déposées par au moins vingt députés.

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Commentaires
L
النظام المؤسسي الجزائري<br /> <br /> <br /> <br /> الجزائر هي جمهورية يحكمها دستور عام 1996 . على الرغم من أن النظام لا يزال غير العسكرية ديمقراطية ممارسة السلطة كبيرة على السياسة الجزائرية اليوم . .<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> منذ 1990s ، وخاصة منذ سقوط جدار برلين ، برزت الجزائر من نوع الاقتصاد المخطط ( اشتراكية الدولة ) للتحرك نحو اقتصاد السوق، و بدعم من القوى الأوروبية و الغربية.<br /> <br /> <br /> <br /> الجزائر هي دولة التعددية الحزبية حيث المسموح بها، وجود ما يقرب من ستين حزبا سياسيا أو كانت موجودة منذ تحرير البلاد في عام 1988. يجب الموافقة على جميع الأطراف من قبل وزارة الداخلية بعد التحقيق. ينص الدستور :<br /> <br /> <br /> <br /> " وامتثالا ل أحكام هذا الدستور ، والأحزاب السياسية لا يمكن أن تقوم على المصالح الخاصة أو الجنس الدينية واللغوية والعرقية والإقليمية . [ ... ]<br /> <br /> يحظر أي أحزاب سياسية الطاعة في أي شكل من الأشكال ، للمصالح أو الجهات الأجنبية .<br /> <br /> لا يمكن ل حزب سياسي اللجوء إلى العنف أو الإكراه مهما كانت طبيعة أو أشكال منها. "<br /> <br /> <br /> <br /> السلطة التنفيذية<br /> <br /> رئيس الجمهورية<br /> <br /> <br /> <br /> رئيس الدولة هو رئيس الجمهورية، الذي ينتخب بالاقتراع العام والمباشر والسري لمدة خمس سنوات. حتى الإصلاح الدستوري ل عام 2008، و رئيس الجمهورية وأعيد انتخابه مرة واحدة فقط إزالة إصلاح أي قيود على عدد من الشروط. الرئيس هو رئيس مجلس الوزراء و المجلس الأعلى للأمن .<br /> <br /> <br /> <br /> وهو أيضا رئيس ، وهو مسؤول عن الدفاع الوطني ، فإنه يتوقف و يقود السياسة الخارجية للأمة ، وقال انه يرأس مجلس الوزراء، يعين رئيس الوزراء ، وربما أيضا إنهاء مهامه ، وقع المراسيم الرئاسية ، وقال انه لديه حق العفو ، والحق في الهوادة أو تخفيف الحكم . فإنه يمكن أيضا إجراء استفتاءات ، والزينة منحت و إبرام و التصديق على المعاهدات الدولية.<br /> <br /> <br /> <br /> يعين رئيس الجمهورية :<br /> <br /> <br /> <br /> رئيس مجلس الدولة ؛<br /> <br /> الأمين العام للحكومة ؛<br /> <br /> محافظ بنك الجزائر ؛<br /> <br /> القضاة ؛<br /> <br /> رؤساء الأجهزة الأمنية ؛<br /> <br /> الولاة .<br /> <br /> <br /> <br /> رئيس الوزراء<br /> <br /> <br /> <br /> رئيس الجمهورية يعين رئيس الوزراء الذي هو رئيس الحكومة. يحدد رئيس مجلس الوزراء تقديم برنامجها لموافقة مجلس الوطنى ل نواب الشعب الصينى . هذا يفتح النقاش ، و رئيس الحكومة يمكن تفصيل برنامجها للبرلمانيين الأماني . في الخطوة الثانية ، يجب أن رئيس الوزراء إصدار برنامج الاتصالات إلى مجلس الأمة.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> إذا رفض المجلس الشعبي الوطني جدول أعمال الحكومة ، يحدد رئيس مجلس الوزراء تقديم استقالة حكومته إلى رئيس الجمهورية. انه سيعين رئيس وزراء جديد بنفس الطريقة المذكورة أعلاه.<br /> <br /> <br /> <br /> ولكن إذا رفض المجلس الشعبي البرنامج مرة أخرى رئيس الحكومة ، يذوب الاجتماع و جرت انتخابات جديدة .<br /> <br /> <br /> <br /> و عقدت الحكومة الحالية للتعامل مع الأعمال الحالية حتى انتخاب البرلمان الجديد الذي يجب أن تتم خلال مدة أقصاها ثلاثة أشهر.<br /> <br /> <br /> <br /> رئيس الحكومة أن يطلب تصويتا على الثقة في البرلمان ، وإذا لم يتم تمرير الحركة من الثقة، يجب على الحكومة أن يقدم استقالته لرئيس الجمهورية.<br /> <br /> <br /> <br /> رئيس الحكومة لديها عدة وظائف :<br /> <br /> <br /> <br /> يخصص المسؤولية بين أعضاء الحكومة ، وفقا ل أحكام الدستور ؛<br /> <br /> انه يرأس مجلس الحكومة ؛<br /> <br /> يضمن إنفاذ القوانين واللوائح ؛<br /> <br /> فوقع الأوامر التنفيذية ؛<br /> <br /> لضمان حسن سير الإدارة العامة.<br /> <br /> <br /> <br /> سلطة تشريعية<br /> <br /> <br /> <br /> البرلمان الجزائري من مجلسين ، وتتكون من مجلس النواب ، ويتكون المجلس الشعبي الوطني من 389 عضوا. و مجلس الأمة الذي لديه 144 نائبا .<br /> <br /> <br /> <br /> وتعقد الانتخابات البرلمانية كل خمس سنوات، وعقدت الانتخابات الأخيرة في عام 2012 . ويتم انتخاب ثلثي مجلس الأمة من قبل السلطات الإقليمية والبلدية ، ويتم تعيين الثلث الأخير من قبل رئيس الجمهورية. يتم تعيينهم لمدة ست سنوات ، ويتم تجديد تشكيل مجلس الأمة بالنصف كل ثلاث سنوات.<br /> <br /> <br /> <br /> يمارس البرلمان الرقابة على الحكومة. مكتب النائب وعضو مجلس الأمة ليست للدمج مع ولايات أو وظائف أخرى . ينتمي المبادرة التشريعية معا ل رئيس الحكومة والبرلمان، ويجب تقديم المقترحات التشريعية لتكون مقبولة من قبل لا يقل عن عشرين عضوا.
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L
The institutional system Algerian<br /> <br /> <br /> <br /> Algeria is a republic governed by the 1996 Constitution . Although the regime is democratic military still exercise great power over today Algerian politics . .<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Since the 1990s and especially since the fall of the Berlin Wall , Algeria emerged from a planned economy type ( state socialism ) to move towards a market economy , with the support of European powers and Western .<br /> <br /> <br /> <br /> Algeria is a multiparty state where permitted , nearly sixty political parties exist or have existed since the liberalization of the country in 1988. All parties must be approved by the Ministry of Interior after investigation. The Constitution states:<br /> <br /> <br /> <br /> " In compliance with the provisions of this Constitution , political parties can not be based on a corporatist or regional religious , linguistic, racial , gender, . [ ... ]<br /> <br /> Any obedience political parties in any form whatsoever, to foreign interests or parties is forbidden .<br /> <br /> No political party can resort to violence or coercion , whatever the nature or forms thereof . "<br /> <br /> <br /> <br /> The executive<br /> <br /> The President of the Republic<br /> <br /> <br /> <br /> The head of state is the President of the Republic, who is elected by universal, direct and secret ballot for a term of five years. Until the constitutional reform of 2008, the President of the Republic was re-elected only once the reform removed any limitation on the number of terms. The President is the head of the Council of Ministers and of the High Security Council.<br /> <br /> <br /> <br /> He is also the chief, he is responsible for national defense , it stops and leads the foreign policy of the nation, he presides over the Council of Ministers, appoints the Prime Minister and may also terminate his functions , he signed presidential decrees , he has the right of pardon , the right to remission or commutation of sentence. It can also hold referendums , awarded decorations and conclude and ratify international treaties .<br /> <br /> <br /> <br /> The president appoints :<br /> <br /> <br /> <br /> President of the State Council ;<br /> <br /> the Secretary General of the Government;<br /> <br /> the Governor of the Bank of Algeria ;<br /> <br /> magistrates ;<br /> <br /> the heads of the security agencies;<br /> <br /> Walis .<br /> <br /> <br /> <br /> Prime Minister<br /> <br /> <br /> <br /> The President of the Republic appoints the Prime Minister who is the head of government. The Prime Minister shall submit its program to the approval of the National People's Congress . This opens a debate , and the head of government can tailor its program to wishlist parliamentarians. In a second step , the Prime Minister must issue a communication program to the Council of the nation.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> If the National Popular Assembly rejects the government's agenda , the Prime Minister shall submit the resignation of his government to the President of the Republic. He will appoint a new Prime Minister in the same manner mentioned above.<br /> <br /> <br /> <br /> But if the Popular Assembly rejects the program again the head of government , the meeting is dissolved and new elections are held .<br /> <br /> <br /> <br /> The incumbent government is held to deal with current business until the election of a new assembly which must take place within a maximum of three months.<br /> <br /> <br /> <br /> The Head of Government may request a parliamentary vote of confidence , if the motion of confidence is not passed , the government must submit his resignation to the President.<br /> <br /> <br /> <br /> The Head of Government has several functions:<br /> <br /> <br /> <br /> allocates responsibility among the members of the Government, in accordance with the constitutional provisions ;<br /> <br /> he chairs the Council of Government;<br /> <br /> ensures the enforcement of laws and regulations;<br /> <br /> he signed executive orders ;<br /> <br /> To ensure the smooth functioning of the public administration.<br /> <br /> <br /> <br /> legislative power<br /> <br /> <br /> <br /> The Algerian parliament is bicameral , it consists of a lower chamber, the National People's Assembly consists of 389 members . And Council of the nation which has 144 MPs.<br /> <br /> <br /> <br /> Parliamentary elections are held every five years, the last elections were held in 2012. Two-thirds of the Council of Nation are elected by regional and municipal authorities, the last third is appointed by the President of the Republic . They are appointed for a term of six years , the composition of the Council of Nation is renewed by half every three years.<br /> <br /> <br /> <br /> The parliament exercises oversight over the government. The office of MP and member of the Council of Nation is not combinable with other mandates or functions. Legislative initiative belongs jointly to the Head of Government and Parliament, the legislative proposals to be admissible must be submitted by at least twenty members .
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